ANTSIRANANA - La transparence de la gestion publique renforcée

Les membres du tribunal financier avec les autorités locales.

La Cour des comptes a présenté son rapport 2023-2024 à Antsiranana, mettant en évidence des dysfonctionnements. Elle appelle à une gestion plus transparente et efficace.

La Cour des comptes a présenté, la semaine dernière, son rapport public 2023-2024 lors d’une audience solennelle au tribunal financier d’Antsiranana. Cette séance publique, organisée conformément au droit d’accès à l’information des citoyens, a permis de rendre compte de la gestion budgétaire des collectivités territoriales, des entreprises publiques et des services administratifs dans les régions Diana et Sava.

Ce rendez-vous marquait la dernière étape des présentations régionales, après celles tenues dans les autres tribunaux financiers à travers Madagascar. Il s’inscrit dans la volonté d’instaurer une gouvernance plus transparente et participative.

Cet événement s’est tenu dans le cadre du respect des dispositions relatives aux droits fondamentaux, en particulier le droit d’accès des citoyens à l’information sur l’utilisation des finances publiques.

Outre l’évaluation générale des collectivités territoriales décentralisées, le rapport met en exergue deux thématiques majeures ayant un impact direct sur la région Diana: la pêche maritime et les bourses d’études universitaires. Ce choix repose sur leur impact direct dans la région Diana, où la pêche constitue une activité économique majeure et où les dépenses liées aux bourses d’études représentent un poste budgétaire conséquent, notamment dans les universités.

Concernant les bourses, l’audit de la Cour des comptes entre 2016 et 2021 révèle des dysfonctionnements notables malgré la digitalisation initiée dès 2011. Des écarts persistants ont été constatés entre les listes d’étudiants inscrits et les bénéficiaires effectifs, ainsi que le détournement de 41,4 milliards d’ariary initialement alloués aux bourses vers d’autres dépenses de fonctionnement. Ce qui constitue une violation des règles budgétaires. Toutefois, la Cour des comptes a relevé une amélioration significative grâce à l’introduction de la digitalisation dans le système PAOMA, permettant une réduction de 38 % des dépenses grâce à une meilleure traçabilité.

La Cour recommande ainsi de renforcer la conformité aux textes en vigueur et d’optimiser les outils numériques pour une gestion plus rigoureuse des aides universitaires.

Un fléau persistant

L’audit mené entre 2019 et 2022 sur la pêche maritime dans les régions Diana, Boeny, Atsimo-Andrefana et le Centre a mis en évidence de graves lacunes dans le système de contrôle. Dans la seule région Diana, plus de la moitié des pêcheurs ne disposent pas de cartes de pêche, et environ 10 594 embarcations ne sont pas immatriculées. Le manque de surveillance et de sanctions efficaces a favorisé la prolifération de la pêche illégale, menaçant les ressources halieutiques locales.

Le rapport souligne également les résultats des contrôles effectués sur les comptables publics. Un total de 19 millions d’ariary de débets a été ordonné à l’encontre de responsables devant désormais rembourser ces montants, conformément aux décisions de la juridiction financière d’Antsiranana.

Selon la présidente du tribunal financier d’Antsiranana, Laingo Nirina Monique Ranjaharivony, ce rapport ne vise pas à incriminer les institutions, mais à pointer les défaillances nécessitant des mesures correctives. « Des recommandations ont été formulées afin d’améliorer la transparence et l’efficacité de la gestion publique », a-t-elle déclaré.

Elle a souligné que cette initiative s’inscrit dans une dynamique de responsabilisation des gestionnaires publics et d’implication des citoyens dans le suivi des finances de l’État. Une approche saluée comme un signal fort vers une démocratie plus participative et une gouvernance fondée sur la redevabilité.

Raheriniaina