MIX ÉNERGÉTIQUE - Objectif ambitieux pour Madagascar

Réception à Toamasina  des équipements pour le projet de quarante-sept parcs solaires.

La transition énergétique est en marche à Madagascar, un processus qui se traduit par la multiplication des parcs solaires, l’hybridation des centrales thermiques avec l’énergie solaire ou hydroélectrique, l’incitation des entreprises à se lancer dans l’autoproduction, ou encore les projets éoliens lancés à Tolagnaro et dans le Nord. L’objectif est qu’en 2030, 80% du mix énergétique serait d’origine renouvelable.

Selon les explications fournies par le ministère de l’Énergie et des Hydrocarbures (MEH), le but est de permettre, d’un côté, l’allègement des coûts de production, et de l’autre, la promotion de l’énergie propre et durable. La vision pour Madagascar serait l’accroissement significatif du taux d’accès au service de l’électricité et l’augmentation de l’électrification rurale à travers des innovations comme le système hybride. Dans ce cadre, plusieurs projets de promotion de l’électrification durable par les énergies renouvelables sont menés en collaboration avec le MEH et appuyés par les partenaires techniques et financiers, à l’instar de la coopération allemande (GIZ-PERER).

Pour sa part, l’Economic Development Board of Madagascar (EDBM) se place en tant qu’agence initiatrice et de promotion des investissements favorisant le secteur de l'énergie renouvelable. Une feuille de route a été établie et un comité de suivi chargé de sa mise en œuvre a été mis en place. Dans le cadre de la réalisation de la Nouvelle Politique de l'Énergie 2015-2030, l’État malgache ambitionne à la fois de verdir l’énergie produite dans le pays et de faire passer le taux de desserte des ménages en électricité de 15% à 70%.

“Le mix de production électrique visé d’ici à la fin de cette décennie pourrait inclure davantage d’énergies renouvelables, à condition que les technologies atteignent des coûts compétitifs avec l’hydroélectricité sur cet horizon”, a-t-on expliqué. Le modèle prend en compte une diminution du coût d’investissement de la capacité en solaire photovoltaïque de 5% par an jusqu’en 2025 pour les systèmes à moyenne et à grande échelle. Dans ces conditions, l’ajout du solaire au niveau décentralisé représente un surcoût total de 32,1 millions USD sur toute la période par rapport à l’hydroélectricité.

Une pénétration plus importante du solaire photovoltaïque serait possible soit grâce à des progrès technologiques qui permettraient de diminuer davantage les coûts, soit grâce à des subventions externes fournies par les partenaires au développement, soit une combinaison des deux. Cela permettrait de viser un mix encore plus diversifié, tout en respectant le principe fondamental de moindre coût pour le pays, et en encourageant par ailleurs une expérimentation de technologies innovatrices sans que le pays ait à payer plus cher pour son approvisionnement en énergie.

Rappelons que pour la période 2019-2023, le ministère de l’Énergie et des Hydrocarbures (MEH) affirmait tabler sur une production de 130 MW supplémentaires à partir de l’énergie solaire. Rapport a été fait que 50 MW ont déjà été produits à partir de cette source d’énergie pour renforcer la production d’électricité du pays. “Cela inclut les 20 MW obtenus à partir de l’extension du parc solaire d’Ambatolampy ou encore les 8,4 MW produits par la compagnie minière QMM”, a-t-on aussi précisé. Et des projets permettant de disposer des 80 MW prévus par le MEH ont été mis en œuvre.

Une solution pérenne

Le 18 avril dernier, à Toamasina, le président de la République, Andry Rajoelina, en assistant à la réception des panneaux solaires de 50 mégawatts destinés au projet d’installation de quarante-sept parcs solaires dans dix-huit régions de Madagascar, a souligné que “faire de l’énergie renouvelable est une priorité s’inscrivant dans la politique générale de l’État afin de résoudre les problèmes énergétiques récurrents à Madagascar”. Et le chef de l’État d’ajouter que “ cette approche exige non seulement une solution pérenne, mais également une gouvernance efficace ”.

L’État renforce ainsi ses ambitions en matière de mix énergétique. Mais c’est aussi un choix économique, visant à alléger les charges financières de l’État dans les subventions octroyées à la société Jirama. Le Président a aussi réceptionné à cette occasion des groupes électrogènes alimentés au fuel lourd d’une puissance de 105 MW. “ L’achat de ces équipements relève d’un investissement de l’État malgache pour réduire les dépenses de la compagnie nationale d’électricité dans la location de groupes électrogènes ”, a-t-on précisé. Par ailleurs, l’arrivée du nouveau directeur général de la Jirama, qui va mettre en place le plan et la politique de redressement de cette société d’État, avec l’approbation de la Banque mondiale, devrait aussi se traduire par des initiatives permettant au pays d’atteindre son objectif de mix énergétique. “ Toutes les centrales thermiques devront être remplacées, à terme, par des unités de production fonctionnant aux énergies renouvelables ”, a déjà promis Ron Weiss, le 3 mai dernier.

Mais le MEH s’attèle aussi à expliquer que l’énergie renouvelable ne se limite pas au solaire et à l'éolien. Ce département souligne que le pays est en train de valoriser les différentes sources d’énergie dont le renouvellement naturel est assez rapide pour qu’elles puissent être considérées comme étant inépuisables à l’échelle du temps humain. “ Les principales énergies renouvelables sont l’énergie solaire, l’énergie hydroélectrique, l’énergie éolienne, la géothermie, les énergies marines, et l’énergie de biomasse ”, a-t-on aussi fait savoir.

Et ce même département poursuit que les sources d’énergies propres représentent toutes les sources d’énergies primaires renouvelables qui ne polluent pas la planète. Elles peuvent être exploitées à grande échelle, sans que leurs approvisionnements s’amenuisent (vent, eau, soleil, etc.). Mais le MEH reconnaît que le solaire et l'hydraulique sont les sources les plus prometteuses. La ressource naturelle en énergie solaire est exploitée à Madagascar depuis maintenant des années. La Grande île a une potentialité importante dans ce domaine. Il a été estimé qu’elle bénéficie de 2 800 heures d’ensoleillement annuel qui pourraient permettre de produire jusqu’à 2  000 kWh/m²/an.

L’hydroélectrique est, pour sa part, la principale énergie renouvelable exploitée à Madagascar, une alternative qualifiée de largement potentielle. Elle existe  en grande quantité dans le pays et peut être exploitée à grande, moyenne, petite, mini, micro, et pico échelles. Les centrales hydroélectriques sont définies selon les seuils de capacité, à savoir une capacité supérieure à 100 MW (grande échelle), entre 10 MW et 100 MW (moyenne échelle), entre 1 et 10 MW (petite échelle), entre 100 kW et 1 MW (mini-échelle), entre 5 kW et 100 kW (micro-échelle), et inférieure à 5 kW (pico-échelle).

Miser sur la “cuisson propre”

À signaler également que le bois énergie (bois de chauffe et charbon de bois) est la principale source d’énergie de cuisson à Madagascar, et la forêt assure cet approvisionnement. Malheureusement, pour une grande partie, cette exploitation du bois ne répond pas aux conditions de durabilité et détruit les forêts. À l’échelle du pays, le volume de bois énergie consommé à Madagascar est de 18 millions de m³, dont 10 millions de m³ pour le bois de chauffe et 8 millions de m³ pour le charbon de bois. Cette consommation est deux fois supérieure comparée au potentiel de production durable des forêts malgaches, estimé à 9 millions de m³.

C’est dans ce contexte qu’une Stratégie Nationale sur l’Approvisionnement en Bois Énergie a été adoptée par le gouvernement et comprend plusieurs orientations afin d’enrayer la dégradation des forêts tout en répondant aux besoins en énergie de cuisson de la population. Il a été expliqué que cette stratégie nationale s’inscrit également parmi les initiatives visant 80 % de mix énergétique d’origine renouvelable d’ici 2030.

Le coût pour la santé, l’environnement et l’économie du recours continu aux combustibles fossiles est exorbitant, puisqu’il est estimé à plusieurs centaines de milliards d’ariary par an. Les femmes et les enfants sont les premières victimes sur le plan de la santé, sachant que c’est également à eux qu’incombent le plus souvent les corvées de ramassage. Au niveau mondial, les combustibles ligneux non renouvelables émettent pratiquement une gigatonne de CO2 par an, soit entre 1,9 % et 2,3 % des émissions de gaz à effet de serre (GES).

Toutefois, le choix des sources d’énergie verte et l’utilisation des appareils de cuisson propres et efficients peuvent réduire significativement la pollution de l’air par des substances toxiques, protéger l’environnement et améliorer les moyens de subsistance. L’accélération de la conversion à des modes de cuisson et des combustibles propres exige cependant un engagement durable sur les marchés locaux, des approches novatrices et une concertation mondiale. Au titre de son engagement de longue date en appui à cette transition, la Banque mondiale a augmenté son soutien à ce secteur avec un portefeuille d’opérations renforcé.

D’après le MEH, les innovations en termes de technologies et de prestations donnent un coup de fouet à toute la filière. Plusieurs fabricants ont conçu des appareils plus efficaces. Pour le cas de Madagascar, l’Association pour le développement de l'énergie solaire (ADES) offre, par exemple, des alternatives permettant une cuisson propre et respectueuse des ressources. À titre d’illustration, la cuisson à basse température à l’énergie solaire est, à présent, possible par l’utilisation d’une boîte isolée, dont l’intérieur et la casserole sont peints en noir pour capturer les rayonnements lumineux émis par le soleil et les transformer en chaleur.

La température générée atteint jusqu’à 150°C. Les fours solaires peuvent également cuire du pain et des gâteaux, conserver ou sécher des fruits et légumes ainsi que stériliser de l’eau ou des instruments médicaux. Il en est de même pour le cuiseur solaire parabolique qui comprend un miroir conique en aluminium poli, résistant à la corrosion atmosphérique, et un support en acier galvanisé.

Énergie durable
Un fonds national en gestation

Le potentiel du pays dans le solaire est de 2000 kWh par m2 par an.

Le Fonds national de l’énergie durable (FNED) sera mis en place pour faciliter l’accès aux financements des projets d’électrification durable à travers divers produits financiers tels que garanties, prêts, financement et subventions… Un atelier de consultation s’est tenu le 16 mai 2023 à Antananarivo, réunissant le MEH, l’Ader, l’ORE et les PTF pour discuter de la mise en place et du mécanisme de ce FNED.
Le Fonds est destiné notamment à contribuer au financement des projets de développement d’infrastructures électriques notamment en milieu rural et périurbain, basées sur les énergies renouvelables et la promotion de l’efficacité énergétique, et sur lequel sont prélevés des aides et outils financiers pour les exploitants titulaires de Déclarations, de contrats d’Autorisation ou de Concessions. La gestion du FNED est prévue être assurée par un établissement de crédit qui sera créé et dont les modalités particulières de fonctionnement, concernant notamment l’attribution de financements, sont fixées par voie réglementaire.
“L’établissement de crédit en charge de la gestion du Fonds National de l’Énergie Durable a pour rôle principal la perception et l’administration des ressources destinées aux projets susmentionnés”, a-t-on aussi indiqué. À cet effet, cet établissement de crédit dispose d’un certain nombre d’outils financiers qu’il met à la disposition des titulaires de Déclarations, de contrats de Concessions ou d’Autorisations. Il a également pour mission la recherche de sources de financement pour le Fonds.
À signaler qu’outre le projet FNED, le gouvernement de Madagascar et les Nations unies ont aussi mis en place un système financier qualifié d’innovant pour la promotion de l'énergie durable à Madagascar. Ce projet mise sur le développement du secteur de l'énergie durable en raison de son rôle stratégique dans la transformation économique et l'amélioration du bien-être des populations. Il est financé par le Fonds Commun pour les Objectifs de Développement Durable (SDG Fund) à hauteur de 7 733 345 USD et les cofinancements du Pnud (1 000 000 USD), de l’Onudi (150 000 USD) et de l’UNCDF (100 000 USD).

VERBATIM

Olivier Jean-Baptiste, ministre de l’Énergie et des Hydrocarbures

“Les projets en cours et en gestation, notamment l’aménagement de centrales hydroélectriques majeures telles que celle de Volobe Amont et de Sahofika, ainsi que l’installation de centrales solaires à travers le pays, marquent un tournant dans la politique de mix énergétique malgache et promettent un avenir plus lumineux et plus durable pour les populations”.

Ron Weiss, Directeur Général de la Jirama
“La Jirama va se concentrer sur trois priorités : la satisfaction des clients, le redressement financier de la société et la transition vers les énergies renouvelables pour atteindre les objectifs en matière de mix énergétique. Ces objectifs, bien que difficiles, sont considérés comme atteignables avec la bonne stratégie et l’engagement de toutes les parties prenantes”.

LE MIX ÉNERGÉTIQUE EN CHIFFRES


L'Express de Madagascar

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