Les députés de la majorité à Iavoloha avant la nomination du Premier ministre Ntsay. |
Avec une large majorité au parlement, les deux chefs de l’Exécutif disposent de plusieurs options pour choisir les membres du gouvernement.
Jour J. Dans un diaporama publié hier soir, la présidence de la République a annoncé que la nomination des nouveaux membres du gouvernement aura lieu aujourd’hui à Iavoloha. Après plus d’un mois durant lequel des ministres se sont contentés de gérer les affaires courantes, l’attente est devenue palpable au sein du microsome politique. Comme il l’a dit au moment de la reconduction du Premier ministre Christian Ntsay, le président Andry Rajoelina a pris un temps de réflexion avant de nommer ses collaborateurs. « Ne nous précipitons pas, car il est essentiel de choisir des personnes compétentes et dévouées pour continuer à mener à bien les projets et défis de notre nation. Chaque ministre fera encore l’objet d’une évaluation», a-t-il-affirmé à l’époque.
Avec la nomination des ministres, les deux chefs de l’exécutif auront quelques options dans la prise de décision. La première étant le choix de la continuité. Il est probable que le président Rajoelina et Christian Ntsay décident de reconduire les ministres démissionnaires. Une décision qui va dans le sens de la reconduction du Premier ministre le 16 juillet dernier. Lors d’une visite à Toamasina il y a de cela quelques mois, le locataire d’Iavoloha a annoncé que la nouvelle configuration de l’Assemblée nationale entre également en compte sur la formation du gouvernement.
Il a notamment déclaré: « il va de soi que l’issue des législatives définira la configuration des forces politiques. Elle indiquera qui détient la majorité [à l’Assemblée nationale]. (...) Ensuite, c’est de cette majorité que sera définie la composition du gouvernement ». Avec la majorité obtenue par l’Irmar et la victoire de six des sept ministres engagés dans la course, il se peut que la reconduction des ministres soit envisagée.
Nouveaux horizons
La seconde option des deux chefs de l’Exécutif pour la nouvelle formation gouvernementale est un changement partiel des membres. Comme il l’a déjà déclaré, le président de la République recherche des ministres qui peuvent suivre son rythme. Il a également souvent mis l’accent sur le caractère impératif de revoir et d’améliorer la méthodologie de travail, tout en accélérant la cadence et en levant les blocages au développement. Il est donc probable que le nouveau souffle tant convoité du gouvernement passe par le remplacement de certains des ministres démissionnaires.
Actuellement, huit postes de ministres sont vacants et doivent être remplacés. Cependant, il est probable que certains d’entre eux soient reconduits, notamment ceux qui ont été élus députés sans avoir été intégrés dans le bureau permanent ou les commissions de la Chambre basse. La semaine dernière, Andry Rajoelina a procédé à l’évaluation des ministres à Iavoloha comme convenu. Cette évaluation peut également peser sur la balance. Qui dit évaluation dit jugement des résultats. Les ministres ayant reçu une évaluation négative peuvent donc être remplacés et ceux ayant été évalués positivement peuvent connaître une reconduction.
Andry Rajoelina et Christian Ntsay pourraient également opter pour un changement total en nommant les membres de la team Ntsay. Étant donné le temps qu’ils ont pris pour cette nomination, il est probable que les deux chefs de l’Exécutif aient voulu explorer d’autres horizons vis-à-vis de leurs collaborateurs. Cette hypothèse reste néanmoins la moins probable avec la vision prônée par le chef de l’État depuis sa prise de pouvoir. Durant tout son premier mandat jusqu’à maintenant, le président Andry Rajoelina n’a jamais changé de Premier ministre. Il a toujours opté pour une politique de continuité. La notion de loyauté revient souvent aussi dans ses discours. Ce qui rend encore moins probable l’hypothèse du changement total.
Ravo Andriantsalama